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4460.都道府県/過度な安値競争是正へ/低入札調査基準・最低制限価格の引き上げ加速 返信  引用 
名前:為五郎    日付:7月3日(金) 10時16分
都道府県/過度な安値競争是正へ/低入札調査基準・最低制限価格の引き上げ加速(日刊建設工業新聞)よりH21.07.03紹介 そうなんだ@為五郎

 今年4月10日に低入札価格調査の調査基準価格などに関する中央公共工事契約制度運用連絡協議会(中央公契連)モデルが改正されたことを受け、都道府県でも見直しの取り組みが加速している。石川県は6月29日、熊本県と愛知県は7月1日にそれぞれ、調査基準価格と最低制限価格を同モデルに準拠して引き上げた。徳島県も、1日から調査基準価格をモデルに準拠させた。加えて、これらの価格をさらに高い水準に設定する動きも拡大。6月には、栃木県と沖縄県が、調査基準価格と最低制限価格をモデルより高い水準に引き上げた。このほかにも同様の措置を検討している団体があり、今後も取り組みが進みそうだ。
 低入札調査価格の基準価格は、行き過ぎた安値受注競争を是正する目的で国土交通省が今年4月に引き上げており、これに沿う形で中央公契連モデルも改正された。こうした動きを踏まえ、都道府県で、調査基準価格と最低制限価格の引き上げに向けた動きが進んでいる。国交省のまとめによると、調査基準価格をモデルに準拠して設定している団体は6月19日時点で18団体となっており、5月20日時点の9団体から倍増した。最低制限価格についても、モデルに準拠していたのは6月19日時点で11団体と、5月20日時点(5団体)の2倍強に増えた。
 モデルよりもさらに進んだ取り組みをしている団体もある。調査基準価格と最低制限価格をモデルよりも高い水準に引き上げた栃木、沖縄の両県はともに、調査基準価格の計算式のうち、直接工事費の係数を0・95から1・00に、共通仮設費の係数を0・90から1・00にそれぞれ改めた。最低制限価格でも同様の扱いとしており、栃木県の場合は、工種によってばらつきがあるものの、おおむね予定価格の87%程度になるという。両県とも暫定的な措置と位置付けており、実施期間は「当分の間」としている。このほか、北海道が最低制限価格の引き上げを検討中だ。
 最低制限価格について独自の計算式を採用している神奈川県も、6月1日から計算式の係数などを引き上げた。最低制限価格の上限値は、予定価格の85%だったのを90%に高めた。建設業の経営環境が厳しさを増している状況を踏まえ、11年3月までの時限的な措置として実施している。

4459.10年度予算編成/公共事業費、3%減継続/シーリングを閣議了解 返信  引用 
名前:為五郎    日付:7月2日(木) 11時1分
10年度予算編成/公共事業費、3%減継続/シーリングを閣議了解(日刊建設工業新聞)よりH21.07.02紹介 そうなんだ@為五郎

 10年度予算の概算要求基準(シーリング)が1日に閣議了解され、公共事業関係費は従来通り3%削減されることになった。一般歳出の規模は国全体で約52・7兆円と過去最大となったものの、景気浮揚効果に期待がかかる公共事業については当初予算の削減基調が継続されることになる。「経済危機対応等特別措置」として3500億円の特別枠が設けられるため、今後の焦点は、この予算がどれだけ公共事業関係費に振り分けられるかに移る。
 10年度予算のシーリングでは、社会保障費については10年度予算で自然増を無理に抑制しない方向が示された。一方で、公共事業関係費は3%減、国立大学運営費交付金や私学助成費、防衛関係費はそれぞれ1%削減することが決まった。シーリングによる公共事業関係費の削減分は2100億円となる。
 経済危機対応等特別措置は、経済危機克服、安心社会の実現、成長力の強化に効果の高い施策に重点配分されるため、これらを満たす公共事業にかなりの予算が振り分けられることになれば、公共事業関係費は前年度比でプラスに転じる可能性もある。
 このため国土交通省は、10年度予算の概算要求方針として、現在の経済社会状況に的確に対応するとともに、安全・安心、暮らし・環境、活力・成長力などを軸に予算の重点化を目指す。機動的な対応に備え、設計・用地のストック確保を図りつつ、景気浮揚の効果が高く、即効性のある事業に重点を置いて予算要求する考えだ。

4458.専任技術者 常駐不要期間の運用徹底/国交省が通達 返信  引用 
名前:為五郎    日付:7月1日(水) 10時48分
専任技術者 常駐不要期間の運用徹底/国交省が通達(Kensetsunews.com)よりH21.07.01紹介 そうなんだ@為五郎

 国土交通省は29日、主任技術者や監理技術者の専任を必要としない期間の徹底を図るための通達を各都道府県、公共工事発注者、各地方整備局、建設業団体に送付した。「監理技術者制度運用マニュアル」で示している契約工期中でも工事現場への常駐が必要とならない「現場施工に着手するまでの期間」などを設計図書に明記し、運用を徹底するよう要請する。

 建設業法では、請負代金額が2500万円(建築一式工事は5000万円)以上の工事の現場に置く主任技術者・監理技術者は、専任でなければならないとされている。

 「監理技術者制度運用マニュアル」では、▽現場事務所の設置や資機材の搬入、仮設工事などが開始される現場施工に着手するまでの期間▽工事完成後、検査が終了し、事務手続きや後片づけなどだけが残っている期間――などには、契約工期中であっても専任技術者が現場に常駐する必要がないことが明記されている。

 ただ、専任を必要としない期間は設計図書に明記されていない事例や、マニュアルの内容が徹底されていないとの声が上がっていた。

 このため、通達では、設計図書への記載例を示し、運用を徹底するよう求めた。

 現場施工に着手する日が確定している場合は、請負契約の締結の日の翌日から現場施工着手の日までは、主任技術者・監理技術者の「専任を要しない」と明記する。着手日が確定していない場合は、「請負契約の締結後、現場施工に着手するまでの期間は、主任技術者・監理技術者の現場への専任は要しない。なお、現場施工に着手する日は、請負契約の締結後、監督職員の打ち合わせにおいて定める」と記載する。

 検査終了後の現場への常駐が必要とならない場合も、マニュアルの内容を設計図書に明記する。

 検査終了日は、発注者が工事の完成を確認して請負者に通知した日となる。

 この運用が徹底されれば、契約締結後に、専任の技術者を配置する必要はあるものの、現場に常駐しなければならない期間が短くなり、その期間は、ほかの工事の補助や内勤業務に当たることができる。

 また通達には、マニュアルで「橋梁、ポンプ、ゲート、エレベーターなど」工場製作だけが行われている期間は専任が必要ないとされている部分について、発電機・配電盤などの電機品なども対象に含まれることを明記した。

4457.全建・淺沼健一会長/継続的な社会資本整備が必要/地方業者の疲弊深刻 返信  引用 
名前:為五郎    日付:7月1日(水) 10時43分
全建・淺沼健一会長/継続的な社会資本整備が必要/地方業者の疲弊深刻(日刊建設工業新聞)よりH21.07.01紹介 そうなんだ@為五郎

 全国建設業協会(全建)の淺沼健一会長は6月30日の記者会見で、地方建設業界の現状について「疲弊は深刻であり、危機的な状況であることを痛切に感じている」と窮状をあらためて指摘した上で、「景気の現状を正しく認識し、社会資本整備を継続的に行うべきだ」と述べ、中長期的な見通しを立てて公共投資を実施していく必要性を訴えた。
 政府の景気対策の効果について、「明るい兆しが見える地域もあるが、大半は効果を実感するまでには至っていない」との意見が理事会で相次いだことも説明。「民間投資は壊滅的で、地方にいけばいくほど(建設業の経営は)厳しい状況にある」との見方を示した。
 同日の理事会では、都道府県協会の会長から、▽補正予算や前倒し発注は設計ストックが限らる上、耐震補強や修繕が中心で利益率が低い▽補正予算など景気対策の効果は直轄工事で出ている地域もあるが、都道府県や市町村で実感がない▽入札契約制度の変更が激しく、地域よって受注者に偏りが見られる―といった意見が出たという。
 こうした意見を踏まえ、淺沼会長は「強い日本をつくる、安心安全を確保するといった観点から、社会資本整備は絶対に必要だ」と訴え、公共投資の経済効果を実証するには「適正な利潤を確保し、地域経済に貢献する使命をやり遂げなければならない」と強調した。

4456.国交省/上期の監理課長等会議結果/前倒し発注、37都道府県が目標設定 返信  引用 
名前:為五郎    日付:7月1日(水) 10時38分
国交省/上期の監理課長等会議結果/前倒し発注、37都道府県が目標設定(日刊建設工業新聞)よりH21.07.01紹介 そうなんだ@為五郎

 国土交通省は、09年度上半期に、地域ブロック別に各地方整備局や都道府県との間で実施した「監理課長等会議」の結果をまとめた。09年度当初予算の上半期前倒し発注について、都道府県の取り組みを聞いたところ、37団体が具体的な目標を設定していると回答した。国は上半期の目標発注率を8割と設定しているが、33団体がこれと同程度以上の目標を定めていた。9割としている団体もあるという。目標設定を検討中との回答は3団体で、このほか7団体では対応が未定だった。国交省は、国の対応方針を踏まえた上で、過去最高水準の前倒し発注を行うよう要請した。
 同会議は、毎年度の上半期と下半期に開かれており、今回は5月21日〜6月11日に開かれた。適正価格での契約推進に向けては、低入札調査基準価格や最低制限価格の引き上げや、低入札価格調査での失格基準の適切な設定を求めた。地域企業に対する適切な評価なども要請した。総合評価方式を実施する市町村への対応では、すべての都道府県で何らかの支援を行っていることが分かった。具体的には、学識者からの意見聴取への協力が27団体で、技術者の派遣などが28団体で行われている。
 今年10月1日に全面施行される住宅瑕疵(かし)担保履行法への準備状況を聞いたところ、円滑な事務処理に対する検討が進んでいる状況が確認された。このほか、地域建設業経営強化融資制度の導入状況も把握。08年度末時点での導入数は、413市区町村で、全体の2割強にとどまっていた。都道府県はすべて導入済みとなっている。


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