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労働安全

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845.幅木とメッシュシート 返信  引用 
名前:通りすがり    日付:2018/11/22(木) 23:53
足場の作業床について相談を受けた。
幅木とメッシュシートは、二つとも設置しなければならないのか?
との質問でした。
安衛則では下記の通りです。

(作業床)安衛則563条1項6号
六 作業のため物体が落下することにより、労働者に危険を及ぼすおそれのあるときは、高さ十センチメートル以上の幅木、メッシュシート若しくは防網又はこれらと同等以上の機能を有する設備(以下「幅木等」という。)を設けること。ただし、第三号の規定に基づき設けた設備が幅木等と同等以上の機能を有する場合又は作業の性質上幅木等を設けることが著しく困難な場合若しくは作業の必要上臨時に幅木等を取り外す場合において、立入区域を設定したときは、この限りでない。

相談者は、これを読んで幅木とメッシュシートを設けなければならないと、思ったのです。以前にも述べたように、安衛則を正しく読んで理解していないのです。
双方を求める処置ではないので、どれか一つでいいので、必要ないと答えた。
ただし、二つともやっておく方が良いとは助言した。

現場の人の中には、まだまだ安衛則を正しく読んでいない人が多いことを改めて感じた一日だった。
私も含めて安コンを目指すみなさんも法令は、よく読みましょう。



846.Re: 幅木とメッシュシート
名前:通りすがり    日付:2018/11/23(金) 23:56
この話のあと、別の話題になり安全靴と地下足袋の話になった。
「安全靴は足指の保護に優れているが、鉄骨造等の高所作業では地下足袋のほうが安全で優れている」と言って、安全靴を履かない社員がいるという。
安全靴について安衛則では、

(安全靴等の使用)
第五百五十八条
事業者は、作業中の労働者に、通路等の構造又は当該作業の状態に応じて、安全靴その他の適当な履(はき)物を定め、当該履(はき)物を使用させなければならない。
2 前項の労働者は、同項の規定により定められた履(はき)物の使用を命じられたときは、当該履(はき)物を使用しなければならない。

と規定している。
事業者とは建設業では協力会社のことですから、作業に適した作業靴を選び使用させるのは、最先次請負会社の社長になる。元請は安全作業の確保の為であっても、直接作業者に安全靴の着用を強制することはできない。元請は、必要ならば事業者である協力会社に着用を指導することになる。
だから、協力会社の社長である貴方が、安全のために必要と考えるならば、きちんと作業員に使用させなければならない。また、地下足袋は作業性に優れているため、今でも多くの職種で使われているが、最近は地下足袋型安全靴もあると助言した。
下請負会社も元請と同様で、社員の教育が大事だ。


854.Re: 幅木とメッシュシート
名前:通りすがり    日付:2018/12/12(水) 20:39

私はこれまで、

元請事業者は、業務の内容についての下請事業者(協力会社)の作業員への直接の指揮命令を行うことはできない。
作業員への指揮命令は、下請事業者(協力会社)の管理者、監督者を通して行うことが必要だ。

と言ってきましたが、労働災害防止について、下請事業者(協力会社)の作業員に現場で直接声を掛けて安全確保することに躊躇する必要はありません。

私は、「人として」普通に判断すればいいことだ、と思っています。


859.Re: 幅木とメッシュシート
名前:通りすがり    日付:2018/12/19(水) 21:17
幅木等の設置で勘違いされると困るので、例を挙げて説明します。
例えば、ビルの外壁の補修工事で足場の組立をする場合。

足場のビルの躯体側(壁側) → 補修作業があるため幅木の設置
足場の外側 → 幅木又はメッシュシート、又は(幅木+メッシュシート)の設置
外側はより安全確保の為、(幅木+メッシュシート)の設置を勧める。

ということです。

856.作業主任者と作業指揮者 返信  引用 
名前:通りすがり    日付:2018/12/15(土) 15:8
ある時、若手社員と話をしていて、下記の質問をした。

「工事現場で作業主任者が必要な作業は何か。
作業指揮者が必要な作業は何か。
また、その違いは何か。」

この質問に若手社員は、はっきりとした作業区分の違いを説明することはできませんでした。
これでは、労働災害防止のための作業員の適正な配置、管理ができていないのでは?現場の安全確保は、大丈夫なのか?

「作業主任者」は安衛法第14条で規定された作業区分に応じた技能講習修了者(有資格者)の必要があります。安衛則では作業区分ごとに、例えば、型枠支保工や足場の組立て等など、作業主任者の技能講習を行うよう規定するとともに、職務内容を定めている。そして、労働災害防止に重要な役割を果たしている。

一方、「作業指揮者」という名称は安衛法上に規定はなく、条文では「作業を指揮するもの」「作業の指揮者」という言葉で表されていて特定の資格は不要です。

ここで注意点をひとつ。
足場の組立て等作業主任者の職務(安衛則第566条)には、他の作業主任者の職務にある「作業を直接指揮すること」の規定がない。でも、特に足場の組立て,解体作業だけ直接指揮を免れていると解釈すべきではない、と考えます。

そして、労働災害発生時に作業主任者を選任していたか否かは、労働基準監督官の重要なチェックポイントとなる、と思います。



857.Re: 作業主任者と作業指揮者
名前:通りすがり    日付:2018/12/15(土) 15:21
安コン試験対策の勉強として、

作業主任者を選任すべき作業、作業指揮者を選任すべき作業の一覧表を作成してみてはいかがでしょうか!

また、同じようなことがらで、
「誘導者」「監視人」「連絡員」の違いを調べ、それぞれの配置規定の一覧表を作成することもおススメします。

841.安衛法第29条には 返信  引用 
名前:通りすがり    日付:2018/11/10(土) 16:57
以前、私が勤めていた建設会社で死亡事故が発生した。
私自身は建設現場での死亡事故を起こした経験はありませんが、このことから安衛法の第29条について考えてみた。

安衛法第29条には罰則規定がありません。この条文は、元方事業者が関係請負人に安衛法を守ることを指導し、是正し、指示することを規定したものです。
違反しても罰則規定がない条文ですが、労働災害が発生し、民事訴訟となった とき、責任を問われることがあります。元方事業者が下請事業者、つまり労働者に対する指導、是正、指示等の書類を残すことの大切さは、裁判等で争うことになったときに分かります。
その意味で、安衛法第29条は元方事業者にとって大変重要な条文なのです。
このことを改めて感じました。みなさんもご安全に!



842.Re: 安衛法第29条には
名前:通りすがり    日付:2018/11/11(日) 11:16
元方事業者のうち、建設業と造船業は特定元方事業者なので、安衛法第29条の他に第30条の規定に関する記録を残す必要があります。

また、元方事業者で注文者にもなっている場合は、安衛法第31条の規定による記録も残す必要がある。

元方事業者には、いくつもの記録を残すものがあり、日頃からの注意喚起が大切です。


843.Re: 安衛法第29条には
名前:通りすがり    日付:2018/11/12(月) 17:59
基準監督署の判定は、元方事業者の以前勤めていた建設会社は法令違反なしでした。安衛法第29〜31条まできちんと守っていました。

注文者は工事の発注者ですから、1次下請事業者からみればゼネコンが注文者であり、事業者ではないため、安衛法上の責任は問われず、事故を起こした最先次の下請事業者が法的責任を問われます。

安衛法令は、多くの条文が「事業者は〜しなければならない」という形式です。
この事業者とは、建設現場では下請事業者(協力会社)ですから、その責務は大きいのです。

下請事業者を正しく指導、是正、指示し、労災事故が発生しないよう頑張りましょう。


844.Re: 安衛法第29条には
名前:通りすがり    日付:2018/11/14(水) 17:51
「現場の人間が安全を軽視して作業したために事故が起こった場合、会社の法的責任はない。」、「元請に言われたとおりに作業していれば、もし事故が起こっても下請が罪に問われることはない。」と考えていませんか?

労衛法は主語が「事業者」となっている。「事業者は……してはならない」「事業者は……しなければならない」という表現になっている。建設現場では事業者は下請事業者(協力会社)であり、組織が作業を行うということはないので、事故が起こったときは現場の代表者が罰せられることになる。また、同法第122条で「違反行為をしたときは行為者を罰するほか、その法人または人に対しても各本条の罰金刑を科する」とされている。これを両罰規定といい、現場を指揮管理する権限を持った人を雇用している事業者、つまり経営者にも法的責任が及ぶのです。

きちんとした安全対策を講じていたのに、現場の代表者がそれに反したことが立証できれば別ですが、よほどのことがない限り法人罰を免れることはできず、たとえ現場を見ていなくても、知らなかったという言い訳は通用しません。

下請の責任の重さを十分に認識しなければならない。
元請に言われたとおりにやっていれば問題ない。事故が起こっても責任は問われない。そう考えるのは大きな誤りで、事故が起こった場合、直接作業に手を下していない元請が責任を問われないことはあっても、下請が責任を負わずに済むことはあり得ません。

840.安全衛生管理体制は? 返信  引用 
名前:通りすがり    日付:2018/11/8(木) 22:44
口述試験に向けて。
安衛法での安全衛生管理体制は、総括安全衛生管理と統括安全衛生管理の二通りあります。この違いを簡潔に説明できますか?
つまり、総括安全衛生管理者と統括安全衛生責任者の違いを簡潔に説明できるかです。
これぐらいは、コンサルタントを目指しているのなら、さっと答えられないといけません。基本中の基本です。
基本的なものは、確実に答えられるようにしておきましょう。

838.試験間近の対策 返信  引用 
名前:通りすがり    日付:2018/10/11(木) 12:59
試験間近の対策は、過去問も大事だが、「安全の指標 平成30年度」を再度、繰り返し読むことをお勧めします。平成30年度を初年度として展開される第13次労働災害防止計画、労働安全衛生に関する主要通達などの情報のほか、巻頭カラーでの最新の労働災害統計等のデータなど安全一般の問題になる可能性が高いです。
頑張ってください!



839.Re: 試験間近の対策
名前:通りすがり    日付:2018/10/11(木) 20:44
またトピックとして、下記のことも載っている。
労働安全衛生マネジメントシステムが、ついに国際規格(ISO 45001)となります。2018年3月12日に発行された。このことについての概要やポイントも載っています。是非、これも再確認しておきましょう。

837.試験間近の対策 返信  引用 
名前:通りすがり    日付:2018/10/11(木) 12:58
試験間近の対策は、過去問も大事だが、「安全の指標 平成30年度」を再度、繰り返し読むことをお勧めします。平成30年度を初年度として展開される第13次労働災害防止計画、労働安全衛生に関する主要通達などの情報のほか、巻頭カラーでの最新の労働災害統計等のデータなど安全一般の問題になる可能性が高いので。試験当日はとにかく落ち着いてのぞむことが大切です。
頑張ってください!


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